Det er lett å bli forvirret av alle endringene i fylkeskartet de siste ārene – og 2025 er intet unntak. Fra 1. januar 2024 ble flere tidligere sammenslåtte fylker delt opp igjen, noe som betyr at Norge nå har 15 fylker, ikke 19 som mange fortsatt husker.

15 fylker per 2025 ·
fylkesinndeling: Norge har 15 fylker i 2025 ·
før 2020: 19 fylker ·
regionreformen: Endret 1. januar 2020 og 2024

Kort oversikt

1Bekreftede fakta
2Hva som er uklart
  • Ingen offisielle signaler om nye endringer i 2025 (Regjeringen)
3Tidlinjesignal
  • Fra 19 til 11 fylker i 2020 (Regjeringen)
  • Til 15 fylker fra 2024 (Regjeringen)
4Hva skjer videre

Norge har 15 fylker i 2025, bekreftet av Regjeringen.

Regionreformen reduserte antallet fylker til 11 i 2020, ifølge Store norske leksikon.

Her er en oversikt over nøkkeltallene:

Fakta Verdi
Antall fylker per 2025 15
Antall fylker før 2020 19
Dato for siste endring 1. januar 2024
Antall kommuner per 2025 357
Minste kommune Utsira
Største by Oslo

Hvor mange fylker er det i Norge i 2025?

Norge har 15 fylker i 2025, etter at Stortinget i 2022 vedtok en delvis reversering av regionreformen (Store norske leksikon). Endringen trådte i kraft 1. januar 2024, da de tre sammenslåtte fylkene Viken, Vestfold og Telemark og Troms og Finnmark ble delt opp igjen til opprinnelige enheter (Regjeringen).

Før 2020 hadde Norge 19 fylker. Regionreformen, som ble vedtatt av Stortinget, reduserte antallet til 11 fra 1. januar 2020 (Regjeringen). Deretter ble flere av disse sammenslåingene reversert, slik at antallet økte til 15 fra 2024 (Store norske leksikon).

Det er ingen offentlige signaler om at antallet fylker skal endres igjen i løpet av 2025 (Regjeringen).

Kort sagt: Regjeringen har bekreftet at Norge har 15 fylker i 2025, gjeldende siden 1. januar 2024.

Mønsteret: Fylkesinndelingen er i endring, men per 2025 er det 15 fylker.

Hvilke fylker finnes i Norge?

  • Agder
  • Innlandet
  • Møre og Romsdal
  • Nordland
  • Oslo
  • Rogaland
  • Finnmark
  • Troms
  • Vestland
  • Telemark
  • Trøndelag
  • Østfold
  • Akershus
  • Buskerud
  • Vestfold

Les mer om Vardø Havn, Norges østligste by.

Oslo er et spesielt fylke fordi byen er både kommune og fylke (UNGEGN (FN-enhet for geografiske navn)). Dette betyr at Oslo har en dobbel rolle i den norske administrative strukturen. Se også T-bane kart Oslo.

Mønsteret i fylkesinndelingen: 15 politiske enheter, hver med sine egne regionale oppgaver, men med Oslo som en bystat-lignende enhet.

Hvilke fylker ble slått sammen?

Sammenslåinger i regionreformen 2020

I 2020 ble 13 fylker slått sammen til 6 nye fylker (Kartverket). Dette var den største endringen i fylkesstrukturen siden 1700-tallet.

  • Østfold, Akershus og Buskerud ble til Viken
  • Vestfold og Telemark ble til Vestfold og Telemark
  • Troms og Finnmark ble til Troms og Finnmark
  • Sogn og Fjordane og Hordaland ble til Vestland
  • Oppland og Hedmark ble til Innlandet
  • Aust-Agder og Vest-Agder ble til Agder (Regjeringen)

Oppdeling i 2024

Fra 1. januar 2024 ble Viken, Vestfold og Telemark og Troms og Finnmark delt opp igjen (Regjeringen). Dette reverserte deler av regionreformen og førte til at antallet fylker økte fra 11 til 15.

Merk: Oppdelingen i 2024 reverserte deler av regionreformen, men andre sammenslåinger som Vestland og Innlandet ble værende.

Implikasjonen: Den norske staten har erkjent at tvangssammenslåinger var en feil, og har valgt å respektere lokale ønsker om å gå tilbake til tidligere strukturer.

Hvor mange kommuner er det i Norge?

Per 2025 er det 357 kommuner i Norge. Antallet har blitt redusert gjennom kommunesammenslåinger, og varierer sterkt i størrelse og befolkning. De minste kommunene har under 200 innbyggere, mens Oslo har over 700 000 innbyggere (UNGEGN).

Det er verdt å merke seg at antallet kommuner ikke nødvendigvis følger fylkesinndelingen. Noen fylker har mange små kommuner, mens andre har få store.

Hva heter den minste kommunen i Norge?

Den minste kommunen i Norge er Utsira, med under 200 innbyggere. Kommunen ligger i Rogaland fylke. Utsira er et klassisk eksempel på hvordan distriktskommuner kan være bærekraftige til tross for svært lav befolkning.

For innbyggere i distriktskommuner: Utsira viser at det er mulig å opprettholde lokalsamfunn selv med svært få innbyggere, så lenge infrastrukturen er tilpasset.

Hva er de 10 største kommunene i Norge?

De 10 største kommunene etter innbyggertall er: Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger, Bærum, Kristiansand, Drammen, Tromsø, Sarpsborg og Fredrikstad. Listen er basert på offisielle tall fra Statistisk sentralbyrå (SSB) og gir et bilde av hvor befolkningen er konsentrert.

Mønsteret: De største kommunene er alle bykommuner med over 100 000 innbyggere, og de ligger hovedsakelig på Østlandet og i Vest-Norge.

Hvilke 5 byer er størst i Norge?

De 5 største byene i Norge er Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger og Kristiansand. Dette er basert på offisiell statistikk fra SSB. Trondheim er større enn Stavanger, og Kristiansand er Norges 5. største by.

Sammenligningen viser at byveksten er konsentrert til de store byområdene, men at de mellomstore byene som Bodø og Tromsø også har vekst.

For reisende og næringsliv: Byenes størrelse påvirker alt fra infrastrukturinvesteringer til hvilke bedrifter som etablerer seg der.

Ofte stilte spørsmål

Hva er antallet fylker i Norge i 2025?

Norge har 15 fylker i 2025. Dette har vært gjeldende siden 1. januar 2024.

Hvilke fylker ble slått sammen i regionreformen?

I 2020 ble 13 fylker slått sammen til 6 nye fylker: Viken, Vestfold og Telemark, Troms og Finnmark, Vestland, Innlandet og Agder. I 2024 ble Viken, Vestfold og Telemark og Troms og Finnmark delt opp igjen.

Hvor mange kommuner har Norge per 2025?

Per 2025 er det 357 kommuner i Norge.

Hvilken kommune er minst i Norge?

Den minste kommunen i Norge er Utsira, som ligger i Rogaland fylke.

Hvilke er de 10 største kommunene i Norge?

De 10 største kommunene etter innbyggertall er: Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger, Bærum, Kristiansand, Drammen, Tromsø, Sarpsborg og Fredrikstad.

Hvilke 5 byer i Norge har flest innbyggere?

De 5 største byene i Norge er Oslo, Bergen, Trondheim, Stavanger og Kristiansand.

Er Trondheim større enn Stavanger?

Ja, Trondheim er større enn Stavanger målt i innbyggertall.

Hva er størst av Bodø og Tromsø?

Tromsø er større enn Bodø målt i innbyggertall.